За свою многовековую историю современное село Спасское Нижегородской области относилось к разным типам населенных пунктов и меняло свой административный статус. Прежде чем стать полноценным селом, оно было селищем и сельцом. Здесь размещался центр монастырской, потом патриаршей вотчины, затем синодальной, государственной (казенной) волости, после отмены крепостного права – просто волости как низовой административно-территориальной единицы. В советское время Спасское стало центром сельского совета и районной волости, а с 1929 года – районным центром. Однако в истории села был небольшой период, когда оно являлось фактически уездным городом, «столицей» Васильсурского уезда. Наделение Спасского таким неофициальным статусом произошло 9 января 1780 года.
По указу Екатерины
Длительный период правления Екатерины II запомнился важными событиями ее внешнеполитической деятельности и внутренними реформами, которые стали продолжением модернизационной политики Петра I. При нем Россия была разделена на крупные административно-территориальные образования – губернии, которых сначала было всего восемь.
- Первые губернии отличались своей огромностью. Например, площадь Казанской губернии, в которую сначала входило и Нижегородское Поволжье, составляла 1,4 млн кв. км. При этом не было упорядочено внутреннее деление таких территорий. Впоследствии губернии стали разукрупнять. Однако кардинальные изменения в этом направлении начались только при Екатерине II.
Мощное народное движение под руководством Емельяна Пугачева показало, что местные власти оказались не готовыми быстро пресечь волнения. В результате, подавив пугачевщину, во второй половине 1770-х годов императрица провела административно-территориальную реформу, создав систему наместничеств (впоследствии вновь переименованных в губернии) и уездов, которая сохранялась вплоть до 1920-х годов. Генерал-губернаторы получили в свои руки военную и административную власть.
В 1779 году вместо прежней Нижегородской губернии появилось Нижегородское наместничество с 13 уездами. Центром уезда должен быть город. Однако такие населенные пункты оказались тогда в дефиците: сам Нижний Новгород, Арзамас, Балахна, Васильсурск (он же Василь) и Курмыш. По народной молве, последнему в статусе уездного города первоначально было отказано – его жители войску Пугачева не сопротивлялись и открыли перед «императором Петром III» ворота. Да и административная принадлежность Курмыша поначалу была под вопросом, пока через год его не включили в состав Симбирского наместничества, где этот город все-таки вновь стал центром уезда. Таким образом, правительству для устройства уездных «столиц» в Нижегородском наместничестве пришлось срочно переименовывать в города девять сел. С повышением статуса повезло Семенову, Ардатову, Горбатову, Княгинину, Макарьеву, Сергачу, Лукоянову, Перевозу и Починкам. Территории нынешних Спасского и Воротынского районов Нижегородской области и Юринского района Республики Марий Эл вошли в состав Васильсурского (или Васильского) уезда.
«Столицу» уезда объявили в селе
Приближалось время торжественного объявления городов-счастливчиков уездными центрами. Естественно, подобное торжество планировалось организовать непосредственно в том или ином городе. Так оно и произошло. За исключением Василя. Честь всенародно выслушать указ о наделении Васильсурска функциями уездного центра выпала… спасчанам. Почему? Этим вопросом задавались краеведы еще в конце XIX века, то есть через сто лет после события. А каково искать ответ почти четверть тысячелетия спустя? Точно он неизвестен до сих пор. Можно допустить, что в Василе еще не было специальных административных зданий. Генеральный план города, по которому они должны были строиться, Екатерина II утвердила только 6 (17) марта 1781 года. Однако планы других уездных центров были утверждены также после открытия самих уездов. Есть предположение, что накануне торжества в Васильсурске случился сильный пожар, в результате которого здесь вообще не оказалось помещений, которые на первых порах можно было приспособить под общественные нужды.
Власти стали думать, что делать. Выбор пал на Спасское, так как во вновь учреждаемом уезде это был самый крупный населенный пункт с почти двухтысячным населением (а в Василе всего около 500 человек) и с наиболее развитой инфраструктурой. К тому же Спасское принадлежало казне – Государственной коллегии экономии, так что решить вопрос с выделением помещений здесь было легче. Да и располагалось Спасское, хотя и дальше от Волги, зато в центре правобережной, наиболее населенной части уезда и на перекрестке сухопутных дорог.
Именно сюда и прибыл специальный посланник из Нижнего Новгорода председатель уголовного суда полковник Матвей Белокопытов. В Спасском собрался весь цвет нового уезда в лице дворян и чиновников. В краеведческих публикациях, начиная с XIX века, датой открытия Васильсурского уезда называется 30 декабря, хотя в журнале заседаний уездного суда соответствующая запись сделана днем ранее:
- «1779 году декабря 29 в воскресенье прибывший из Нижегородского наместнического правления господин полковник и уголовной палаты председатель Матвей Симонович Белокопытов по выслушании Божественной литургии и благодарственного молебна с водоосвящением Васильевского суда присутствие открыл и того ж числа присутствующие в присутствии оного суда вступили: уездный судья капитан Василий Братцов, заседатели Иван Сущов, Андрей Алфимов».
По новому стилю эта дата приходится на 9 января 1780 года.
Уездным судом называлась местная администрация. Кроме него в Спасском были размещены нижний земский суд (собственно судебная инстанция), дворянская опека (опекала сирот, вдов, престарелых, недееспособных членов помещичьих семей) и уездное казначейство (ведало сбором и хранением государственных доходов, контролировало расходы, выдавало промысловые и торговые свидетельства).
Согласно Грамоте на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства председателем уездного дворянского собрания был избран Петр Шипилов. А вот крестьяне, составлявшие основную массу населения уезда, права на самоуправление не получили. Лишь потом, уже при Павле I сословные органы власти до волостного уровня появились у казенных крестьян, а помещичьи продолжали полностью зависеть от своих владельцев дворян-помещиков.
Чем не угодили спасчане дворянам?
Так село Спасское ненадолго фактически превратилось в уездный город. Через полтора года, в июле 1781-го генерал-губернатор Алексей Ступишин велел советнику Г.А. Владыкину отправиться в Спасское и расположенные в нем присутственные места перевести в Васильсурск. Как сказано выше, к этому времени план последнего был уже утвержден. Однако казенные здания для присутствий еще не были построены. Наместник распорядился разместить органы местной власти в «способные обывательские дома». Приехав в Васильсурск, Владыкин понял, что и таких домов оказалось немного. В результате было решено «в разсуждение в городе бывшаго пожара, кроме одного казначейства, прочих присутственных мест в город поместить оказалось не можно», поэтому их перевели в пригородную слободу Хмелевку. Уездный суд и остальные присутственные места из нее были переведены в Васильсурск только в 1783 году.
Спасские старики впоследствии по-своему объясняли поспешность, с которой село лишилось «столичной» привилегии.
- По словам старожилов, все шло к тому, чтобы Спасское реально сделать уездным городом, но воспротивились окрестные помещики, не желавшие, управлять уездом в окружении крестьян, то есть черни, да к тому же бунтарской.
Дворяне с ужасом вспоминали времена пугачевщины и то, как спасчане готовились к встрече крестьянского царя хлебом-солью и со святыми иконами. Правда, дождались они другого. За дерзость бунтовать настоящая государыня распорядилась повесить в центре Спасского одного из пугачевцев, а по окрестным селам и деревням в знак устрашения поставить виселицы.
Однако, так и не став уездным административным центром, Спасское превратилось в одно из главных мест сосредоточения торгово-промышленной жизни Васильсурского уезда, каковым оно оставалось вплоть до его ликвидации в 1923 году.
Такая вот история…
ПЛАН ГЕНЕРАЛЬНОГО МЕЖЕВАНИЯ ВАСИЛЬСКОГО УЕЗДА
